2022年7月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)調(diào)研。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，隨著我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、共建“一帶一路”等深入推進(jìn)，新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開(kāi)放的前沿，要推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，把新疆的區(qū)域性開(kāi)放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開(kāi)放的總體布局中，創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，加快建設(shè)對(duì)外開(kāi)放大通道，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　在烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“陸港區(qū)”），“鋼鐵駝隊(duì)”滿載貨品向西馳騁；在霍爾果斯口岸，一輛輛商品車列隊(duì)駛向海外；在中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，政策紅利加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力……初夏時(shí)節(jié)，新疆大地處處涌動(dòng)外貿(mào)活力。

　　2022年7月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)調(diào)研?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，隨著我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、共建“一帶一路”等深入推進(jìn)，新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開(kāi)放的前沿，要推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，把新疆的區(qū)域性開(kāi)放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開(kāi)放的總體布局中，創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，加快建設(shè)對(duì)外開(kāi)放大通道，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　牢記囑托，新疆錨定亞歐黃金通道和向西開(kāi)放橋頭堡戰(zhàn)略定位，政策、區(qū)位、發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放：“十四五”時(shí)期，新疆外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)跨越2000億、3000億、4000億和5000億元大關(guān)；2025年，新疆外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)5203.7億元，同比增長(zhǎng)19.9%，增速居全國(guó)第一……

　　近日，記者走進(jìn)樞紐、口岸、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，探尋新疆高水平對(duì)外開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐。

　　樞紐提質(zhì)

　　一座港，通歐亞暢全國(guó)

　　龍門吊有序起落，集裝箱整齊碼放。望著又一列中歐（中亞）“天山號(hào)”班列從陸港區(qū)出發(fā)，開(kāi)啟“絲路之旅”，新疆國(guó)際陸港公司班列事業(yè)部操作主管于翔感慨萬(wàn)千：“從最初每周兩列，到每周10列，再到今年日均穩(wěn)定發(fā)運(yùn)兩列以上，‘天山號(hào)’形成了常態(tài)化、高密度、高效率的運(yùn)行格局。”

　　班列“提速”背后，是運(yùn)輸模式的持續(xù)優(yōu)化。

　　為讓貨物更快抵達(dá)，2025年5月陸港區(qū)聯(lián)合鐵路、海關(guān)等部門創(chuàng)新推出“集結(jié)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸”模式。與過(guò)去相比，班列由“過(guò)路”變“集結(jié)”，大大提高了“帶貨”能力。

　　在陸港區(qū)跨境電商公共清關(guān)中心，查驗(yàn)分揀線高效運(yùn)轉(zhuǎn)，一輛載有百貨商品的運(yùn)輸車，經(jīng)“9610”模式快速清關(guān)，隨后將通過(guò)陸路從口岸出境。

　　“9610”模式，是針對(duì)企業(yè)對(duì)個(gè)人零售出口的海關(guān)監(jiān)管模式，由于鏈路短、成本低、限制少，成為越來(lái)越多跨境電商企業(yè)出口的首選。

　　“貨物抵達(dá)跨境電商公共清關(guān)中心后，一小時(shí)即可完成全部手續(xù)，實(shí)現(xiàn)‘當(dāng)天進(jìn)、當(dāng)天清、當(dāng)天出’，整體貨運(yùn)時(shí)間從15天縮減至7天?！毙陆懜圪Q(mào)易服務(wù)有限責(zé)任公司跨境電商部部長(zhǎng)于微說(shuō)，截至2025年年底，該模式帶動(dòng)貿(mào)易額已超8億元。

　　作為中歐（中亞）班列西通道最后一個(gè)集結(jié)中心，2015年啟動(dòng)建設(shè)的陸港區(qū)，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。近年來(lái)，陸港區(qū)聚力擴(kuò)容提質(zhì)：數(shù)智科技運(yùn)營(yíng)指揮中心、鐵路口岸快件中心等平臺(tái)不斷擴(kuò)容，一批支撐性項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”；在全國(guó)首創(chuàng)“軟篷施封”模式、創(chuàng)新“一單到底”申報(bào)模式，一系列舉措讓貨物集結(jié)發(fā)運(yùn)效率顯著提升……

　　一“港”通歐亞，內(nèi)陸變前沿。2025年3月，烏魯木齊整合陸港區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，設(shè)立管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。從條塊分割到協(xié)同發(fā)展，陸空雙港聯(lián)動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓區(qū)域樞紐的作用愈發(fā)凸顯。

　　“站在新起點(diǎn)，陸港區(qū)將持續(xù)強(qiáng)化向西開(kāi)放的樞紐功能，發(fā)揮好陸空聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，加快打造歐亞陸空中轉(zhuǎn)樞紐，在更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上釋放發(fā)展新動(dòng)能?！睘豸斈君R國(guó)際陸港區(qū)與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)陸港服務(wù)局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　口岸升級(jí)

　　一條鏈，興貿(mào)易增活力

　　晨光熹微，汽笛聲悠長(zhǎng)，巴爾魯克山和阿拉套山間的峽谷，“鋼鐵駝隊(duì)”正緩緩駛出國(guó)門。

　　這里是阿拉山口口岸。自1990年批準(zhǔn)設(shè)立，經(jīng)過(guò)30余年發(fā)展，如今已成為我國(guó)最大的陸路口岸——2025年，口岸貨運(yùn)量超2900萬(wàn)噸。

　　數(shù)字的增長(zhǎng)，離不開(kāi)“硬件”的升級(jí)。

　　行走在阿拉山口口岸，現(xiàn)代化設(shè)施投用帶來(lái)的改變隨處可見(jiàn)：增設(shè)到發(fā)線、延長(zhǎng)換裝線，口岸接運(yùn)能力提高30%以上；啟用H986大型鐵路集裝箱檢測(cè)系統(tǒng)，查驗(yàn)效率提升數(shù)十倍；設(shè)立公路口岸智能化卡口，實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)通行”……

　　阿拉山口的蝶變，是新疆現(xiàn)代化口岸建設(shè)的縮影?！笆奈濉逼陂g，新疆編制出臺(tái)全國(guó)首個(gè)基于“一口岸一策”的口岸建設(shè)方案，一批改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升通行效能的重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地，全疆對(duì)外開(kāi)放口岸數(shù)量增至19個(gè)，形成多層次、廣覆蓋的開(kāi)放格局。

　　“十五五”時(shí)期，新疆將著力提升口岸公路等級(jí)，使11個(gè)公路口岸通高速（一級(jí)）公路、4個(gè)通二級(jí)公路，建成G682線克拉瑪依至阿拉山口、G683線察布查爾至都拉塔、別迭里口岸公路等項(xiàng)目。

　　“硬件”有力，“軟件”同樣給力。

　　在霍爾果斯公路口岸集中查驗(yàn)場(chǎng)，一輛輛待出口的商品車排隊(duì)經(jīng)過(guò)智慧卡口，幾乎無(wú)需停留，便快速放行。自駕出口商品車司機(jī)楊業(yè)春告訴記者，“原先一周只能跑三四趟，現(xiàn)在一天能跑一趟、有時(shí)甚至能跑兩三趟，太方便了！”

　　作為我國(guó)最大的商品車出口陸路口岸，今年前兩個(gè)月，經(jīng)霍爾果斯口岸出口的商品車達(dá)5.4萬(wàn)輛，刷新歷史紀(jì)錄。

　　“面對(duì)日益增長(zhǎng)的國(guó)產(chǎn)商品車出口需求，我們落地實(shí)施‘自駕出口商品車快速通關(guān)模式’，出口商品車單日通關(guān)量從一兩百輛躍升至1000多輛，通關(guān)效率提升近80%?！被魻柟购ｊP(guān)監(jiān)管一科副科長(zhǎng)李函璇說(shuō)。

　　根據(jù)該模式，企業(yè)可在線上通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，自主生成出口商品車專屬“電子身份證”——包含車輛車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)等信息的二維碼。司機(jī)駕車通關(guān)時(shí)，在車窗貼上二維碼，便可“一掃即過(guò)”。

　　口岸通，邊貿(mào)興。依托“保稅區(qū)備貨+快速通關(guān)”模式，紅其拉甫口岸成為連接中國(guó)與南亞的重要貿(mào)易通道；得益于交通與物流創(chuàng)新，塔克什肯口岸實(shí)現(xiàn)從單向邊貿(mào)到雙向滿載跨越；作為新疆首個(gè)邊民互市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)口岸，巴克圖口岸興邊富民之路越走越寬……放眼全疆，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化口岸“串珠成鏈”，構(gòu)筑起新疆對(duì)外開(kāi)放的門戶。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，新疆口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量累計(jì)達(dá)3.8億噸，年均增長(zhǎng)9.15%，較“十三五”時(shí)期高出124.1%。

　　高地崛起

　　試驗(yàn)區(qū)，聚產(chǎn)業(yè)強(qiáng)動(dòng)能

　　2023年11月，我國(guó)西北沿邊地區(qū)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）掛牌成立，覆蓋烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個(gè)片區(qū)。兩年多來(lái)，憑借區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大力培育開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升。

　　前不久，在烏魯木齊米東區(qū)國(guó)威通航產(chǎn)業(yè)園，集制造、運(yùn)營(yíng)、適航、服務(wù)于一體的綜合性低空經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)正酣。“明年7月，第一架‘烏魯木齊產(chǎn)’的兩座輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)將在這里下線?！闭劶拔磥?lái)發(fā)展，新疆國(guó)威通航投資運(yùn)營(yíng)有限公司行政經(jīng)理崔杰虎滿懷期待，“以后買小型飛機(jī)，可以在新疆本地進(jìn)行購(gòu)買和試乘試駕?！?/p>

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，烏魯木齊片區(qū)依靠物流樞紐優(yōu)勢(shì)，以新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，全力助推高端裝備制造、新能源新材料、紡織服裝、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，示范引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化。

　　喀什片區(qū)同樣熱潮涌動(dòng)——立足通道優(yōu)勢(shì)、豐富的資源稟賦，以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、電子產(chǎn)品組裝、紡織服裝制造等為代表的產(chǎn)業(yè)集群，如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)。一組組數(shù)字，印證開(kāi)放活力：2025年，喀什片區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額沖破931.6億元，占全地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額的80.29%；累計(jì)新增企業(yè)3650家，企業(yè)總數(shù)達(dá)5683家，較揭牌之初增長(zhǎng)179.53%。

　　目光轉(zhuǎn)向霍爾果斯片區(qū)。綜合保稅區(qū)跨境電商作業(yè)區(qū)內(nèi)，工人們正馬不停蹄裝載著家用電器、五金電子、服裝鞋帽各類商品，準(zhǔn)備發(fā)往中亞等地。

　　“今年，中亞、俄羅斯等地的箱包、日用百貨訂單已排到年中，每天從這發(fā)出的貨物足有150噸?！被魻柟怪袕V至達(dá)國(guó)際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人劉威說(shuō)，“我們開(kāi)拓海外市場(chǎng)的信心更足了。”

　　依托跨境合作及陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐等優(yōu)勢(shì)，霍爾果斯片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境物流、跨境旅游、展覽展示等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力打造跨境經(jīng)貿(mào)投資合作新樣板。

　　產(chǎn)業(yè)優(yōu)則動(dòng)能足。兩年多來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)1.8萬(wàn)余家，三個(gè)片區(qū)更是以不到全區(qū)萬(wàn)分之一的面積，貢獻(xiàn)了新疆超四成的外貿(mào)總值——一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚、制度創(chuàng)新的開(kāi)放高地，正在崛起。