西藏是我國重要的邊疆民族地區(qū),民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線。習(xí)近平總書記明確把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建、推廣普及國家通用語言文字、促進(jìn)各民族交往交流交融等作出一系列重要指示,為新時(shí)代西藏民族工作指明方向、提供遵循。新征程上,全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅(jiān)定不移以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,讓民族團(tuán)結(jié)之花在雪域高原常開長盛。
堅(jiān)持黨建鑄魂,把牢民族工作正確政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代民族工作的根本政治保證,政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。做好西藏民族工作,必須以高質(zhì)量黨建強(qiáng)化政治引領(lǐng),確保始終沿著黨中央指引方向前進(jìn)。
持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、新時(shí)代黨的治藏方略納入黨員干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容,推動(dòng)理論武裝入腦入心。始終把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作的主線,貫穿于黨建工作各方面全過程,細(xì)化落實(shí)舉措,建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。深入開展“五史”及西藏地方與祖國關(guān)系史教育,增進(jìn)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”,筑牢反滲透、反分裂思想防線,為民族工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持黨建筑基,夯實(shí)民族工作堅(jiān)強(qiáng)組織支撐?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是西藏民族工作的前沿陣地。做好民族工作,必須建強(qiáng)基層黨組織,把黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到民族工作“神經(jīng)末梢”,讓基層黨組織成為引領(lǐng)民族工作、團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的“主心骨”。
織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本能力、基本保障抓起,全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),健全晉位升級(jí)長效機(jī)制,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織。優(yōu)化城鄉(xiāng)組織架構(gòu),在城市構(gòu)建高效黨組織鏈條,健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度;在農(nóng)村探索聯(lián)村共建模式,破解力量分散難題,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展。
鍛造高素質(zhì)民族地區(qū)干部隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”政治要求。強(qiáng)化基層干部能力培訓(xùn),實(shí)施主題培訓(xùn)、區(qū)外輪訓(xùn)、國家通用語言文字教育等工程,提升推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的能力。
堅(jiān)持黨建增效,創(chuàng)新民族工作基層治理路徑?;鶎又卫硎敲褡骞ぷ鞯闹匾d體,黨建引領(lǐng)是提升治理效能的關(guān)鍵。西藏面臨維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、保障民生等多重任務(wù),必須推動(dòng)黨建與基層治理深度融合,構(gòu)建共建共治共享格局,把廣大基層打造成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、促進(jìn)各民族交往交流交融的重要平臺(tái)。
以黨建引領(lǐng)健全基層治理體系,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。建強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍,吸納各族群眾參與治理,健全閉環(huán)工作機(jī)制,推動(dòng)治理從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。完善社區(qū)工作者管理體系,優(yōu)化黨群服務(wù)中心功能,推動(dòng)黨員干部“雙報(bào)到”、開展志愿服務(wù)。
以黨建引領(lǐng)促進(jìn)各民族交往交流交融,推動(dòng)共居共學(xué)、共建共享、共事共樂,將民族團(tuán)結(jié)融入基層治理全過程。打造互嵌式社區(qū)、互嵌式商圈,完善配套政策,創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。搭建經(jīng)濟(jì)、文化、人員雙向交流平臺(tái),組織跨區(qū)域?qū)W習(xí)交流,深化西藏與區(qū)外全方位合作。
堅(jiān)持黨建賦能,激活民族工作高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。做好新時(shí)代西藏民族工作,必須堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,切實(shí)把政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理效能,讓各族群眾共享改革發(fā)展成果,為民族工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾根基。
以黨建引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,立足高原特色資源,推廣“黨建+文旅”“黨建+特色種養(yǎng)”“黨建+普惠金融”等模式,推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增收與群眾致富深度綁定,帶動(dòng)各族群眾共同發(fā)展、共同富裕。
以黨建引領(lǐng)保障和改善民生,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化對(duì)口支援與跨區(qū)域合作,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、民生、人才等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),推行“一站式”“一網(wǎng)通辦”服務(wù),最大限度為群眾辦事提供便利。補(bǔ)齊教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老托幼等民生短板,加快重大民生工程與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
做好新時(shí)代西藏民族工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,持續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民族工作,夯實(shí)組織基礎(chǔ)、創(chuàng)新治理模式、激活發(fā)展動(dòng)能,凝聚各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的磅礴力量,為維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、筑牢邊疆安全屏障作出更大貢獻(xiàn)。
本文系2021年重慶市教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究《百年黨史學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)大學(xué)生堅(jiān)定文化自信》(項(xiàng)目編號(hào):21S KDJ008)和2025年國家民委教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目《口述史料在中華民族共同體概論教學(xué)中的敘事策略研究》(項(xiàng)目編號(hào):2025-GMJ-234)研究階段性成果。
?。ㄗ髡呦抵貞c師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)
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