從老城到新區(qū),從安置點到普通住宅區(qū),拉薩不同社區(qū)的居民正在切實感受到“一刻鐘便民生活圈”帶來的便利。
2023年,拉薩市入圍全國第三批“一刻鐘便民生活圈”試點城市,去年又成功躋身全國第二批全域推進先行區(qū)。面對老城、新區(qū)、安置區(qū)等差異懸殊的社區(qū)形態(tài),當?shù)貨]有搞“千篇一律”,而是探索出“一圈一策”的精細化做法。
高原施工成本高、社會資本觀望多是繞不開的現(xiàn)實難題。為此,拉薩市拿出900萬元政策性“種子資金”,采取社區(qū)申報、專家評審的方式精準投放,成功撬動社會資本跟進。農(nóng)貿(mào)市場改造推行“市級60%+區(qū)級10%+企業(yè)30%”共建模式,完成3個主城區(qū)市場標準化改造,還新增智慧溯源和檢測系統(tǒng)。
在兼顧煙火氣與科技感方面,拉薩市也下足了功夫。標準化便利店、便民早餐點、小修小補攤位遍地開花,“五分鐘買新鮮菜、小毛病不出社區(qū)”成為常態(tài)。與此同時,“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺和便民生活圈小程序上線運營,智能審批一體機累計服務超6700戶,辦事提速近七成。就連城區(qū)邊角地也被喚醒,70多座口袋公園建成開放,居民“推窗見綠”的夢想被照進現(xiàn)實。
此外,拉薩市構(gòu)建起五級組織鏈條,建成55個黨群服務V站,將服務陣地前置。同時,創(chuàng)新推出“甜茶議事會”“林卡壩壩會”等極具民族特色的協(xié)商平臺,依托這些平臺解決治理難題900余件。
“拉薩市正逐步構(gòu)建起布局合理、功能完善的便民服務體系,但便民生活圈建設仍面臨諸多挑戰(zhàn)?!崩_市商務局局長葉海纓介紹,“目前,部分社區(qū)服務仍以基礎保障為主,品質(zhì)化、專業(yè)化供給不足;縣城社區(qū)覆蓋剛起步,城鄉(xiāng)資源配置不均衡;社區(qū)食堂、日間照料中心等公益業(yè)態(tài)運營成本高,長效機制尚在探索?!?/p>
下一步,拉薩市將大力引育專業(yè)化經(jīng)營主體,推動服務從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋并向縣城延伸,探索“公益+市場”運營模式,重點補齊“一老一小”服務短板,打造全齡友好型品質(zhì)生活圈。
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