作者 張?jiān)姼?中國(guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所所長(zhǎng)

　　中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，鮮明提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重大原創(chuàng)性論斷，將其確立為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。近年來，西藏深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦“四件大事”，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，不斷增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為在特殊的邊疆民族地區(qū)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)探索了經(jīng)驗(yàn)。

　　增進(jìn)中華文化認(rèn)同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，最根本的是要增進(jìn)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。西藏強(qiáng)化思想文化引領(lǐng)，持續(xù)深化愛國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，大力弘揚(yáng)老西藏精神、“兩路”精神，增強(qiáng)中華民族共同體的凝聚力。加強(qiáng)“五史”和西藏地方與祖國(guó)關(guān)系史教育，將其全面納入國(guó)民教育和干部教育體系，深入挖掘梳理中華民族交往交流交融的歷史史實(shí)，編寫出版鑄牢中華民族共同體意識(shí)系列讀本等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教材和讀本，成功舉辦兩屆鑄牢中華民族共同體意識(shí)論壇，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。堅(jiān)定不移推廣普及國(guó)家通用語言文字，同時(shí)保障藏語言文字學(xué)習(xí)使用，率先在民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)國(guó)家統(tǒng)編教材、國(guó)家通用語言文字版教材全覆蓋，大力加強(qiáng)村(居)“兩委”干部和青壯年農(nóng)牧民、基層干部國(guó)家通用語言文字的應(yīng)用能力培訓(xùn)。目前，全區(qū)普通話普及率接近全國(guó)平均水平，村居主干基本會(huì)使用國(guó)家通用語言文字比例提高到94%，語言相通拉近了各族群眾之間的距離。推動(dòng)中華文化符號(hào)和中華民族形象項(xiàng)目化、落地化，建成中華文化主題公園等一批視覺形象工程，全區(qū)74個(gè)縣(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題文化廣場(chǎng)、文化公園全覆蓋。推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化，在宗教界率先開展“國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)”宣傳教育，并延伸拓展到全社會(huì)。

2026年4月29日，西藏自治區(qū)拉薩市團(tuán)結(jié)公園日出景色優(yōu)美。中新社記者 貢嘎來松 攝

　　堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”，推動(dòng)各民族共同走向現(xiàn)代化。發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，沒有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，沒有各民族共同繁榮發(fā)展也不是社會(huì)主義現(xiàn)代化。西藏踐行以人民為中心的發(fā)展思想，“堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感”，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步建立起涵蓋公路、鐵路、航空的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，建成投運(yùn)青藏、川藏、藏中、阿里聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束西藏長(zhǎng)期孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，實(shí)現(xiàn)主電網(wǎng)全區(qū)覆蓋，讓各族群眾特別是農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活更加便捷。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，2025年西藏城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)6.0%和7.4%，城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.57下降至2.54。聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)等群眾急難愁盼問題，不斷提升基本公共服務(wù)均等化水平，率先實(shí)施從幼兒園到高中的15年公費(fèi)教育，不斷完善城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，農(nóng)牧民健康體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋，多層次社保體系全面建立，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及各族群眾。

2025年9月1日，拉薩市第一小學(xué)一年級(jí)二班的學(xué)生們?cè)诓卣Z文課上書寫藏文。中新社記者 李林 攝

　　構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融。構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，是促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要途徑。西藏堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、增進(jìn)一體，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)條件，實(shí)現(xiàn)在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入，形成各民族交錯(cuò)雜居、和諧共處的生動(dòng)局面。加強(qiáng)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、文化、人員雙向交流，鼓勵(lì)各族學(xué)生同班共校、各族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，在各對(duì)口援藏省市和成都建立18個(gè)區(qū)外就業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，支持幫助西藏籍高校畢業(yè)生到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)內(nèi)地種養(yǎng)大戶、致富能手、涉農(nóng)企業(yè)到西藏創(chuàng)業(yè)興業(yè)。堅(jiān)持以文旅融合促民族團(tuán)結(jié)，實(shí)施“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”，打造“高原紅石榴”參觀團(tuán)品牌，推出“行走的課堂”邊境行等項(xiàng)目，系統(tǒng)化、品牌化推動(dòng)文旅促進(jìn)各民族交往交流交融走深走實(shí)。發(fā)揮援藏工作橋梁紐帶作用，加強(qiáng)援受兩地各族群眾多層次、多領(lǐng)域、多形式往來互動(dòng)和交流合作，提升對(duì)口援藏綜合效益，賦能鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

　　深化依法治藏，提升邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。依法治理民族事務(wù)既是貫徹依法治國(guó)的必然要求，也是推動(dòng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的堅(jiān)強(qiáng)保障。西藏堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，圍繞推動(dòng)“四件大事”落實(shí)頒布一系列法規(guī)、出臺(tái)一系列舉措，加快“小快靈”“小切口”立法修法，各項(xiàng)工作法治化科學(xué)化規(guī)范化得到全面推進(jìn)。出臺(tái)《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》等地方性法規(guī)，制定實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建專項(xiàng)規(guī)劃，將民族工作全面納入法治化軌道。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索形成“三個(gè)三”工作方法，深化共建共治共享的社會(huì)治理格局，提升基層治理實(shí)效。持續(xù)開展法治宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾自覺尊法學(xué)法守法用法，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

　　2026年5月18日，西藏墨脫縣德興鄉(xiāng)德興村果果塘大拐彎風(fēng)光壯闊，獨(dú)特景致吸引眾多游客前來打卡。墨脫縣是中國(guó)最后一個(gè)通公路的縣城，這條蜿蜒在雪山雨林的“生命線”，也托起了當(dāng)?shù)孛癖姷闹赂粔?mèng)想。中新社記者 貢嘎來松 攝

　　貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。民族地區(qū)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延非常豐富，涉及政治安全、生態(tài)安全、國(guó)土安全等多個(gè)領(lǐng)域，及時(shí)有效防范應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的前提和基礎(chǔ)。西藏處于反分裂斗爭(zhēng)第一線，始終堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為各項(xiàng)工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，筑牢國(guó)家安全屏障。把維護(hù)政治安全放在首位，深入揭批達(dá)賴集團(tuán)分裂本質(zhì)，依法開展反分裂斗爭(zhēng)，打擊各種分裂破壞活動(dòng)，確保政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，守護(hù)好“世界屋脊”和“亞洲水塔”。堅(jiān)持屯兵與安民并舉、固邊與興邊并重，深入推進(jìn)國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)邊防建設(shè)和邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保邊防鞏固、邊境安全、邊民幸福。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏凝聚磅礴力量。

　　作者簡(jiǎn)介：

張?jiān)姼?。作者供圖

　　張?jiān)姼撸袊?guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所所長(zhǎng)，中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)理事，中國(guó)西藏文化保護(hù)與發(fā)展協(xié)會(huì)理事，中國(guó)藏學(xué)研究中心國(guó)家高端智庫(kù)第一屆理事會(huì)常務(wù)理事，主要從事涉藏現(xiàn)實(shí)問題研究。