“IEEPA甚至連‘關(guān)稅’這個詞都沒有提到”

　　“退稅幾乎就是‘按一個按鈕’的事情”

　　“那些因關(guān)稅而破產(chǎn)的公司，即便收到退稅也已無濟于事”

　　美國最高法院日前裁定，總統(tǒng)無權(quán)依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）征收關(guān)稅。隨后，數(shù)千億美元已征關(guān)稅的去向、企業(yè)和消費者損失如何彌補等問題引發(fā)廣泛爭議。

　　美國《華爾街日報》評論節(jié)目《波托馬克觀察》近日邀請美國智庫——卡托研究所副總裁兼首席經(jīng)濟學家斯科特·林西科姆進行分析。林西科姆直言，盡管退稅從技術(shù)層面上不復雜，但白宮的表態(tài)意味著主動退款的可能性不大。他認為，這一系列風波暴露出美國關(guān)稅政策的混亂與不確定性。

　　美國卡托研究所副總裁兼首席經(jīng)濟學家斯科特·林西科姆接受《華爾街日報》記者采訪

　　林西科姆指出，IEEPA本質(zhì)上是一部針對經(jīng)濟緊急狀態(tài)和制裁措施的法律，條文中甚至沒有出現(xiàn)“關(guān)稅”一詞。因此，依據(jù)IEEPA征收關(guān)稅在法律邏輯上站不住腳。最高法院此次裁決，僅是對立法邊界的回歸。

　　美國卡托研究所副總裁兼首席經(jīng)濟學家斯科特·林西科姆接受《華爾街日報》記者采訪

　　林西科姆指出，從技術(shù)層面看，退回非法征收的關(guān)稅“幾乎按下按鈕即可完成”。若美國政府承認敗訴，約1750億美元關(guān)稅及其利息本可以退還給繳稅企業(yè)，但白宮與財政部最新表態(tài)都表示將“打到底”。

　　林西科姆認為，這意味著非法征收的關(guān)稅主動退回的可能性下降，退稅問題或?qū)⑾萑敫L期的訴訟與爭議。

　　美國卡托研究所副總裁兼首席經(jīng)濟學家斯科特·林西科姆接受《華爾街日報》記者采訪

　　林西科姆指出，目前已有數(shù)千家公司向美國國際貿(mào)易法院提起訴訟，預計還將有更多企業(yè)加入。但美國擁有約60萬家進口商，其中大量中小企業(yè)缺乏法律資源，不清楚如何維權(quán)。

　　更為復雜的是，關(guān)稅成本早已通過供應鏈傳導至終端。林西科姆指出，消費者幾乎不可能直接拿回因“非法關(guān)稅”而付出的成本。一些企業(yè)已因關(guān)稅沖擊而破產(chǎn)，即便未來獲得退稅，其后果也難以挽回。

　　來源 | 總臺環(huán)球資訊

　　編輯、制作 | 李修莉

　　簽審 | 賈延寧

　　監(jiān)制 | 蔡耀遠